Pytanie:
Czy przy przeprowadzaniu konkursu na wykonywanie świadczeń zdrowotnych (np. przez ratowników medycznych) można przeprowadzać z oferentami rozmowę kwalifikacyjną lub sprawdzian praktyczny posiadanych umiejętności?
W rozporządzeniu w sprawie umowy o udzielenie zamówienia na świadczenia zdrowotne brak zapisu w przedmiotowej sprawie.
Odpowiedź:
odpowiedzi udzielono: 9 listopada 2010 r.
stan prawny dotychczas nie uległ zmianie
W ocenie Autorki taka, jak opisana w pytaniu procedura, jest niedopuszczalna i niweczy charakter procedury konkursowej na wyłonienie podmiotu udzielającego świadczenia zdrowotne.
Uzasadnienie:
Umowę na udzielanie świadczeń zdrowotnych zawiera się w trybie konkursu ofert. Tak stanowi art. 35a ustawy z dnia 30 sierpnia 1991 r. o zakładach opieki zdrowotnej (tekst jedn.: Dz. U. z 2007 r. Nr 14, poz. 89 z późn. zm.) – dalej u.z.o.z. Zarówno przepis powołanego art. 35a u.z.o.z. jak i treść rozporządzenia Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 13 lipca 1998 r. w sprawie umowy o udzielenie zamówienia na świadczenie zdrowotne (Dz. U. Nr 93, poz. 592) nie przewiduje żadnych negocjacji z oferentami.
Powołane rozporządzenie w § 8 kataloguje zawartość ofert a w § 13 kataloguje czynności komisji konkursowej w ramach postępowania w sprawie udzielenia zamówienia. Żadne z powołanych postanowień, jak i analiza całości regulacji dotyczącej konkursu ofert na udzielanie świadczeń zdrowotnych, nie dopuszcza prowadzenia negocjacji, rozmów kwalifikacyjnych czy egzaminów praktycznych. Godzi się w tym miejscu wskazać, że prowadzenie egzaminu praktycznego może być rozumiane jako kwestionowanie uzyskanych przez oferenta i potwierdzonych właściwym dokumentem kwalifikacji do wykonywania danego zawodu medycznego.
Agnieszka Sieńko
ekspert Serwisu Prawo i Zdrowie,
Wolters Kluwer Polska
www.abc.com.pl
www.prawoizdrowie.pl
Komentarze
LPR nie zatrudnia ratowników medycznych na kontrakt tylko n tzw etat, a wiec artykuł powyżej nie dotyczy własnie tej formy zatrudnienia.
Pozdrawiam
Znam ludzi którzy pracując w LPRze byli zatrudnieni (są nadal ?) na tzw. kontrakcie. Z doświadczenia powiem również, iż mając zamiar spróbować nawiązać przygodę ze śmigłem, zostałem poinformowany o konieczności założenia własnej działalności gospodarczej.
Z drugiej strony, po Twojej wypowiedzi uświadomiłem sobie, iż przydało by się zapytanie do prawnika, jak to jest w analogicznej sytuacji ale dotyczącej umowy o pracę?
To w takim razie co zawiera umowa miedzy LPR, a ratownikiem medycznym, który miałby być zatrudniony na kontrakcie? kto go będzie szkolił z zakresu obsługi sprzętu i procedur używanych podczas lotów? Kto za to zapłaci?